答：因为国家监管的需求。

　　近年来无人机广泛应用在各行各业，航拍、巡线、植保、监测、测绘、电力、气象、环保、国土、海监等处处可见无人机的身影。

　　无人机飞手的黑飞对于社会也存在许多潜在的风险，由于没有经过专业的培训，无人机飞手们在飞行时，不了解相应的航空方面的法规，对什么情况下能飞、什么地方能飞都不甚了解，造成的安全事故也很多。

　　我国国家相关部门出台的系列红头文件对目前市场进行约束和管控的规定指出，在我国境内凡是起飞重量大于7公斤，飞行高度120米以上，飞行距离500米以外，三者满足其一，无人机操作人员就必须持有经AOPA考试合格后核发的无人机驾照，才有资格飞行。

　　有哪些航空法规依据?

　　1.关于启用民用无人机驾驶员云合格证的通知XZ-BGS-012

　　2.关于训练机构临时合格证或合格证更新等相关问题的说明

　　3.民用无人机驾驶员管理规定

　　4.口试指南(驾驶员机长) (无人机驾驶员训练机构内部参考学习)

　　5.民用无人机驾驶员飞行记录本填写规范ZD-BGS-009R1

　　6.民用无人机驾驶员合格审定规则ZD-BGS-010R3

　　7.民用无人机驾驶员实践考试须知ZD-BGS-008R4

　　8.民用无人机驾驶员执照管理平台使用手册

　　9.民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定

　　10.无人机驾驶员执照考试流程工作单

　　11.无人驾驶航空器系统驾驶员理论考试须知ZD-BGS-007R2

　　12.民航公安行政处罚裁量基准

　　13.民航局-关于调整无人机驾驶员证照管理模式的通知

　　14.无人驾驶航空器飞行管理暂行条例(征求意见稿)

　　15.民用无人机航空器经营性管理条例